HRDR-2022-01008

華政辦發〔2022〕10號

華容縣人民政府辦公室

印發《關于進一步促進華容縣城區房地產市場平穩健康發展的若干措施（試行）》的通知

各鄉鎮人民政府、縣直各單位：

《關于進一步促進華容縣城區房地產市場平穩健康發展的若干措施（試行）》已經縣人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

華容縣人民政府辦公室

2022年6月1日

關于進一步促進華容縣城區房地產市場

平穩健康發展的若干措施（試行）

為全面貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，認真落實政府主體責任，不斷改善房地產市場供需結構，優化市場環境，提振市場信心，努力實現“穩地價、穩房價、穩預期”目標，進一步促進我縣城區房地產市場良性循環和平穩健康發展，制定本措施。

一、優化房地產用地供應。科學合理確定新增房地產用地規模和用途，確保供需平衡。完善“凈地”“熟地”供應機制，對周邊道路及地下管網等基礎設施配套到位的地塊優先供地。住宅土地競拍保證金最低比例下調至掛牌價的20%，支持已出讓未開發的土地依法轉讓。（責任單位：縣自然資源局、章華鎮人民政府、田家湖生態新區管委會）

二、實行容缺辦理相關手續。土地出讓金可在出讓成交之日起1年內實行分期繳納。土地出讓金繳納比例不低于50%且未取得《不動產權證》時，可容缺辦理建設用地規劃許可證、不高于已審定規劃總面積中計容面積50%的建設工程規劃許可證、施工許可證等審批手續，在辦理商品房預售許可證前應繳清土地出讓金并辦理不動產權證。（責任單位：縣自然資源局、縣住建局、縣稅務局）

三、放寬“商改住”政策。對已出讓尚未建設的非住宅商品房用地（出讓條件中有特別約定商業配置條款的除外），在滿足公共服務設施和基礎配套設施承載力，以及城市風貌管控要求的前提下，可適當放寬“商改住”或降低商住配比，經土地與規劃專題委員會同意后可調整為居住、養老、文化、體育等用地進行開發建設。對已建未售的非住宅用房（含商業公寓、營業性商業用房），經申請批準后可變更為商品住房或企業自持租賃住房，支持以適當比例改為保障性租賃住房。（責任單位：縣自然資源局、縣住建局）

四、放寬預售許可形象進度條件。多層建筑形象進度達到三分之一及以上、高層建筑形象進度達到四分之一及以上的樓棟，可申請辦理商品房預售許可（加強預售資金監管），裝配式建筑的形象進度要求不變。（責任單位：縣住建局）

五、優化房地產項目資金監管。項目預售資金實行三方監管，確保相關資金用于項目開發建設。開發企業可減半儲存房地產開發項目資本金，實現銷售收入后在資金監管賬戶上留足項目資本金。存量項目資本金可提前一個節點申請解控。（責任單位：縣住建局）

六、推進地下車位不動產登記。積極推進住宅小區配套地下車位銷售，將其納入新建商品房銷售管理范疇，依法辦理不動產登記。對符合國土空間規劃的住宅小區停車位，報人防部門備案后，可憑銷售合同依法辦理不動產登記手續。（責任單位：縣自然資源局、縣住建局、縣稅務局）

七、發放人才購房補貼。我縣機關、企事業單位引進的博士研究生（正高職稱專家）、全日制碩士研究生（副高職稱專家）、“雙一流”高校（含原“985”“211”高校）全日制本科生，在縣城區購買首套新建商品住房的，分別給予30萬元、5萬元、3萬元購房補貼。（責任單位：縣委組織部、縣人社局、縣財政局、縣稅務局）

八、放寬購房落戶及入學條件。凡在縣城區購買新建商品房的購房人，憑房屋不動產權證或《商品房買賣合同》及契稅繳納憑證，可申請辦理戶籍手續，其子女可享受縣城區域義務教育階段公辦學校學位。(責任單位：縣公安局、縣教體局）

九、實施購房補貼優惠。在縣城區購買新建商品房，簽訂網簽合同，并在實際交付且開具不動產銷售發票1個月內全部繳清契稅的，由財政部門按其所繳納契稅稅額的50%對購房人予以補貼；在縣城區購買首套新建商品住房，簽訂網簽合同并完成契稅繳納的，給予每套1萬元的購房補貼。（責任單位：縣財政局、縣稅務局）

本措施自發布之日起執行，有效期一年。補貼申請截止時間為2023年5月31日。補貼發放單位須查驗購房人身份證、首套房證明、銷售發票、契稅完稅證明等原件；留存簽署后的復印件備查；造表簽名登記；代扣代繳個人所得稅。如退房應當退還享受的相應補貼。本措施各鄉鎮可參照執行。